受电解铝出口关税政策影响，福建铝材出口增势强劲。1－11月铝材出口92万吨，价值29亿美元，分别增

长405%和643%，出口量占同期铝出口总量的七成左右。

    铝是福建进出口贸易中最主要的有色金属。据福州海关统计，今年1－11月，福建未锻轧铝及铝材出

口量132万吨，比去年同期增长581%，价值38亿美元，增长833%。出口均价为3146美元/吨，与去年同期

的2693美元/吨相比，上涨了168%。主要出口国为美国、印度尼西亚、加拿大，尤其对印度尼西亚出口激

增。1－11月对美国出口19万吨，下降148%；对印度尼西亚出口16万吨，比去年激增4倍；对加拿大出口

12万吨，增长316%。对上述三国出口总量占同期铝材出口总量的一半以上。

    据了解，我国的铝工业主要由氧化铝、电解铝、铝材加工三部分组成，其中氧化铝对铝土矿资源消

耗较大，电解铝生产单位产品的能耗极大，而铝加工工业中，精铝板、带、箔及高速薄带和轨道交通用

大型铝合金型材等具有高附加值，加工铝材的污染物排放量也仅相当于电解原铝的6%左右。从去年起，

国家采取一系列措施控制电解铝的出口：2005年1月1日起，国家对出口电解铝锭取消出口退税并开征5%

的出口关税；同年8月22日起，国家又将氧化铝(含铝矿砂)列入加工贸易禁止类目录，不再审批新的加工

贸易合同；今年10月27日，财政部再次将电解铝出口征税由5%调整至15%，新税率从2006年11月1日起执

行。

    福州海关有关人士分析认为，在政策影响下，电解铝的直接出口受阻，短期内国内电解铝供应将有

所增加。随着国内上游电解铝供应的增加，作为电解铝的下游产品，铝材的生产成本将有所下降；与此

同时，国家对铝材出口仍实行11%的出口退税政策，铝材出口将有更大的利润空间。因此，从出口结构来

看，初级原料性铝产品出口减少，深加工产品出口增加将是今后福建铝出口转变的趋势，以铝材出口取

代电解铝出口将成为铝出口的主要方式，这也符合国家产业升级，提高出口效益的产业调整方向。从数

据上看，今年前11个月福建铝材出口已占到同期铝出口总量的七成左右，随着新政策的实施，预计在今

后一段时间，这一趋势将更加明显。

    对此，福州海关建议：一要鼓励电解铝加工企业转型，扩大铝材加工比重。相关部门应加强引导，

采取鼓励措施，促进原有电解铝加工企业向铝材加工业转型，形成氧化铝－煤－电－电解铝－铝加工合

理产业链，适当扩大铝材加工的比重。二要优化铝材产品结构，提高企业核心竞争力。铝材加工企业应

紧随国家产业结构调整的趋势，加大高科技产品开发力度，进一步优化铝材产品结构，通过技术创新，

提高产品附加值，实现出口产品结构的改善；同时，强化质量意识和品牌意识，加快培育出口名牌产品

，以提高企业核心竞争力。三要提倡资源的综合利用，促进可持续发展。鼓励积极开发高性能铝合金，

提高金属使用效率，同时积极开发利用粉煤灰等含铝非铝土矿资源。通过提倡资源的综合利用，达到经

济效益、生态效益双赢的局面，最终促进铝材加工业的可持续发展。